新水黨發〔2012〕3號
中共新泰市自來水有限公司總支委員會
關于開展“提標提速提能、創新創業創先”
主題教育實踐活動的意見
（2012年3月5日）
為深入貫徹落實市第十三次黨代會精神，激勵全公司上下進一步解放思想、提振精神，銳意進取、拼搏實干，掀起新一輪干事創業、加快發展、爭強當先的熱潮，努力在新的起點上爭當科學發展排頭兵、加快建設幸福和諧新新泰，按照主管部門黨委《關于開展“提標提速提能、創新創業創先（簡稱“三提三創”）主題教育實踐活動的意見》的具體要求，結合公司實際，就主題教育實踐活動制定實施方案。
一、指導思想、總體要求和基本原則
（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實市第十三次黨代會精神，圍繞“爭當科學發展排頭兵、建設幸福和諧新新泰”總目標，以“提標提速提能、創新創業創先”為主題，以解放思想為先導，以推進工作落實、優化發展環境、提高干部能力、創新體制機制為主要內容，認真查找和著力解決影響我市供水事業跨越發展、爭先進位的突出問題，努力實現思想境界、發展環境、干部能力、發展成效的大提升、大突破。
（二）總體要求。“三提三創”，既是活動的主題，也是做好今后工作的總要求、總基調。“提標”，就是工作提標，堅持高點定位，提升思想境界，抬高發展標桿，瞄準全省、全國最高水平，加壓奮進，立志趕超；“提速”，就是發展提速，堅持以快制勝，做到捕捉機遇先人一步、工作推進快人一拍、辦法措施高人一籌，以高于標兵、快于追兵的加速度，不斷實現進位爭先；“提能”，就是干部提能，堅持以強為基，提升素質、錘煉作風、提高效能，打造一支敢于擔當、能打善拼、務實苦干的干部隊伍。以提標、提速、提能為措施、手段，努力達到創新、創業、創先的目標要求。“創新”，就是創新強市，鼓勵全公司上下大膽探索、敢干敢闖，創新發展思路、創新體制機制、創新方式方法，形成用新思維研究新情況、用新機制解決新問題、用新舉措開創新局面的生動景象。“創業”，就是創業富民，一切以發展為上、以富民為根本，推動百姓創家業、能人創企業、干部創事業，形成家業殷實、企業興旺、事業發達的良好局面；“創先”，就是創先超越，樹立勇于攀登、爭創一流的目標志向，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，做到各項工作唯先必爭、唯旗必奪，努力實現新泰當先、泰安率先、全省領先、全國爭先。
（三）基本原則。一是立足實際，有的放矢。堅持從各科室實際出發，因地制宜，實事求是，把查找和解決實際問題貫穿活動始終，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，真正從思想深處查擺問題、找準差距，敢于揭短亮丑、觸及矛盾，做到真查真找、真抓真改，以問題的有效解決推進工作、促進發展。二是分類指導，分層推進。這次主題教育實踐活動，以公司領導班子成員、中層干部和在崗黨員為主要對象，從上到下全面動員，梯次展開、整體推進。各科室立足各自特點，確定活動的載體、內容與形式，確；顒娱_展得深入扎實、富有成效。三是發揚民主，廣納民意。堅持“開門”搞活動，廣開言路、廣集民智、廣納良策，請群眾參與、聽群眾意見、受群眾監督、讓群眾評判，切實把開展主題教育實踐活動的過程變成宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的過程，把全公司的積極性、主動性和創造性引導到推進科學發展、促進社會和諧上來，把主題教育實踐活動辦成群眾滿意工程。四是統籌兼顧，注重實效。堅持把開展主題教育實踐活動與學習貫徹市第十三次黨代會精神相結合，與推進當前各項工作相結合，與優化發展環境相結合，與加強基層組織和干部隊伍建設相結合，與完善體制機制相結合，統籌安排，務求實效，真正做到以活動促工作、以工作實績檢驗活動成效。
二、活動主要內容
(一) 解放思想大討論活動
堅持把解放思想作為推動新一輪發展的總開關，著力在加強學習提境界、反驕破滿找差距、樹立標桿定目標、理清思路謀發展、改革創新求突破上下功夫。組織開展集中學習教育活動，通過舉辦干部理論學習讀書會，進一步提升干部的思想境界，激發干事創業的斗志。組織開展“六查六看”、“捫心七問”活動（詳見開展解放思想大討論活動實施方案），采取召開務虛會、座談會、民主生活會，開展領導干部交心談心活動等形式，深入查找在精神狀態、思想境界、工作標準、發展環境、干部作風等方面存在的突出問題，廣泛征求各方面的意見和建議，進一步理清工作思路，制定整改措施。將查擺出的問題、整改措施，通過各種形式向廣大職工公開，接受群眾監督。
（二）優化發展環境，提升服務效能
堅持創建與整治并舉，重點開展“提速、正風、治亂”專項治理行動，為經濟社會發展創造良好環境。開展服務效能“提速”行動。進一步清理、規范和減少供用水審批事項，實行重點項目提前介入、專人幫辦、全程服務，設立用戶審批“綠色通道”，開通用戶服務“直通車”，推行公開承諾制度，提升服務效率和質量。開展部門與行業“正風”行動。嚴格執行水費征收規定，通過多種渠道公開水費價格，切實糾正部門和行業不正之風。開展供水服務“治亂”行動。嚴格服務程序，杜絕亂維修、亂收費、“吃拿卡要報”等各類危害供水發展的行為。
(三)提高干部能力，勇于創先爭優
把提高干部能力作為各項事業發展的根本保證，加強教育培訓，強化實踐鍛煉，加大考核力度，著力提高干部的履職盡責能力、創新發展能力、攻堅克難能力、執行落實能力。圍繞提高干部業務素質，在公司中層干部中分類開展培訓，推進交流研討，強化學傳幫帶，增強造血功能。
(四)創新體制機制，落實長效保障
以提高工作的科學化、規范化、制度化水平為目標，把主題教育實踐活動的成效落實到完善規章制度、建立長效機制上，切實發揮制度管長遠、管根本、管方向的作用。一是建立完善重大問題突破機制。圍繞解決城市供水當前存在的突出問題和薄弱環節，有針對性地制定相關推進措施，全面提升城市供水建設科學發展水平。二是健全完善調度督查機制。對公司的重點工作，實行一月一調度、一季一考核、半年一總結制度，始終保持工作落實的強大推力。三是推行干部公務事項公開制度。公司領導班子成員及中層干部要將工作日的工作安排公開，方便群眾辦事、接受群眾監督，認真履職盡責、積極推進工作。四是建立健全考核獎懲機制。根據住建系統科學發展考核制度，在全公司領導干部中推行“三線一聯”實績考核辦法，將實績考核線、民主測評線、民意調查線和一票否決考核進行賦分聯動，使考核更加客觀公正，真正考出動力、激發干勁。
三、實施步驟
“三提三創”主題教育實踐活動，從2012年3月上旬開始到年底結束，分三個階段進行。
（一）動員部署、學習教育階段（3月5日-3月31日）
公司召開動員會議，對主題教育實踐活動作出全面部署。在全公司廣泛宣傳發動，營造開展主題教育實踐活動的濃厚氛圍。組織開展解放思想大討論活動，加強學習教育，對照確定的重點工作、重點項目研究推進落實的措施，針對思想、工作、作風等方面存在的問題制定整改措施。公司領導班子、中層干部、黨員都要寫出問題剖析和整改報告、今年重點工作推進落實計劃。
（二）整體推進階段（3月10日-12月10日）
把推進工作落實、優化發展環境、提高干部能力、創新體制機制等四項任務，作為整體推進階段的重要內容，統籌擺布、有序推進。制定主題教育活動任務安排表，明確各個時間節點、各個階段的工作任務、工作要求，明確牽頭機構、責任機構和責任人，明確完成的時限，一步一步、逐個環節扎實推進。各科室要定期向活動領導小組報告活動開展情況。
（三）總結提高階段（12月10日-12月20日）
各科室、部門要認真全面深入地對主題教育實踐活動進行自查和總結，并向公司活動領導小組寫出書面總結報告。要確保通過上級黨委活動領導小組對主題教育實踐活動的檢查驗收，注重把活動中一些行之有效的做法和取得的成果固化為制度、機制。
四、保障措施
（一）加強領導。成立公司“三提三創”主題教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在公司政工科。各科室、部門要全程參與，重大活動重要部署、重點工作重點落實。對思想不重視、組織不力、走了過場、群眾不滿意的黨員干部通報批評，限期整改，嚴肅追究責任。
（二）明確職責。公司“三提三創”主題教育實踐活動領導小組負責整個活動的組織領導、重大事項的決策部署、重要工作的指導統籌。領導小組辦公室負責貫徹落實領導小組的指示、決定和部署，具體組織、指導和協調活動開展。各科室、部門負責各項活動的落實，既要組織開展好本科室（部門）的活動，又要按照分工，密切配合，齊抓共管，形成合力。
（三）強化督導。公司“三提三創”主題教育實踐活動領導小組，將加強對主題教育實踐活動的具體指導和全程督導檢查，及時掌握各階段活動的進展情況，提出加強改進的意見，注意發現和總結推廣典型經驗，加強工作交流，通報有關情況。
（四）營造氛圍。要強化輿論引導，深入宣傳開展活動的重要意義，報道活動開展情況，充分反映活動中涌現出的先進典型，全面展示活動帶來的新成效、新變化，在全公司大力營造奮發進取、干事創業、比學趕超的濃厚氛圍。
中共新泰市自來水有限公司總支委員會
二○一二年三月五日 |
